Protokół Nr I/2004.

z sesji Rady Miejskiej w Sędziszowie

z dnia 9 lutego 2004 roku

Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej w Sędziszowie Pan Adam Mysiara.

Stwierdził iż obecnych jest 14 radnych , Rada ma zdolność do podejmowania prawomocnych uchwał.

Na sekretarza obrad zaproponował radnego Pana Zdzisława Koniecznego.

głosowanie

14 głosów - za

Zapytał czy są wnioski do proponowanego porządku obrad?

Wiceprzewodnicząca A. Skóra

- zgłosiła wniosek o wprowadzenie do porządku obrad jako pkt. 13 przedstawienie sprawozdań z prac Komisji stałych za 2004r.

Radny J. Psonak

- zgłosił wniosek o przełożenie pkt. 5 porządku obrad na następną sesję w marcu. Na dziś wiele rzeczy nie jest ujętych w projekcie budżetu np. brak danych o sprzedaży mienia, inwestycje są do przepracowania, przetargi mogą ruszyć a z uchwałą możemy poczekać i budżet stworzyć na konkretnych liczbach.

Pan Burmistrz

- odniósł się do wniosku radnego, przesunięcie uchwalenia budżetu wpłynie na opóźnienie wielu poważnych zadań. Projekt budżetu nie upoważnia mnie do podpisania umów na duże zadania, nie będziemy mogli się starać o dofinansowanie z Ministerstwa Edukacji na remonty szkół. Na to zadanie mamy 128.000zł, chcemy złożyć wniosek o dofinansowanie ale do tego potrzebny jest wyciąg z uchwały budżetowej. Gdyby udało się otrzymać dotację byłyby to duże środki na remonty w szkołach. Opóźnienie przekazania szkołom nie pozwoli na dobre rozplanowanie wydatków i zatwierdzenie planów finansowych. Wiem że możemy rozpoczynać prace związane z ogłaszaniem przetargów, ale dopiero uchwalenie budżetu daje możliwość podpisania umów. Bardzo ważne jest przyjęcie budżetu jeśli chodzi o remonty dróg, bo po wejściu do Unii drogownictwo ma być objęte 22% podatkiem Vat a nie 7% jak teraz. Rozpoczynając wcześniej prace moglibyśmy zaoszczędzić środki wynikające z różnicy podatku, co pozwoli wykonać inne zadania. Poprosił o uchwalenie budżetu wyjaśniając, że przesunięcie terminu nic nie zmieni poza zapisem na 1 stronie uchwały ,że zrównoważenie kredytu odbywa się z wolnych środków - ze zwiększenia dochodów i niewykonania

zadań. Dziś zapiszemy ,że nadwyżka będzie przeznaczona na zmniejszenie kredytu. Nie wykonane zadania to : plan zagospodarowania przestrzennego, droga do nowego cmentarza i odwodnienie Bugaja, mieliśmy środki z zewnątrz i oszczędności w oświacie, to składa się na powstanie wolnych środków. Radny Jan Psonak poruszył sprawę sprzedaży gruntu dla PALKO, są to środki w wysokości

130tys. celowym byłoby aby te środki były przeznaczone na nieprzewidziane wydatki. Myśmy przyjęli 100% dochód z podatku PIT i CIT, ale nigdy w poprzednich latach nie były wykonane w 100%. Tak jak powiedział Przewodniczący Komisji Budżetowej jest to bardzo ambitny i trudny budżet, nie chciałbym gdy wpływy z tych podatków były niższe rezygnować z zaplanowanych zadań. Kredyt wpisany w projekcie jest tylko na wydatki inwestycyjne, nie na konsumpcję, 2,7 mln na inwestycje. Budżet uchwala Rada , za jego realizację odpowiedzialny jest Burmistrz i Skarbnik. Zawsze dążyliśmy aby budżet był uchwalany jak najwcześniej, przedstawiłem argumenty a decyzja należy do Rady. Poprosił o omówienie w wolnych wnioskach  ONW  obszary o niekorzystnych warunkach gospodarowania, wcześniej nie zaliczono nas do tych obszarów. Wystąpiliśmy z wnioskiem do Puław

w celu dokonania wstępnej kwalifikacji analizy naszych obrębów geodezyjnych. Otrzymaliśmy wynik  kwalifikacji i wytypowane zostały sołectwa , które mogą z dopłat skorzystać.

Radny Z. Gładki

- zgłosił wniosek o wykreślenie z porządku obrad pkt. 13  ponieważ nie jest do końca przepracowany przez wszystkie Komisje

Radny J. Psonak

- z tym o czym mówimy wiąże się wysokość kredytu  i załącznik Nr 3 byłby inny, nie ma potrzeby aby opierać się na nierealnych liczbach. Pytanie było czy to jeszcze jest samorząd, dopracujmy na Komisjach , bo później już wpływu nie będziemy mieli. Nie sugerowałbym się wysokością podatku Vat, żadna gmina jeszcze budżetu nie uchwaliła.

Pan Burmistrz

- proszę nie mówić, że nie będzie wpływu, Rada ma wpływ od początku do końca, wiele gmin ma już uchwalony budżet. Na wszystkich Komisjach budżet został przepracowany i omówiony, nie ujęliśmy go w programie sesji w ostatniej chwili, jeśli odłożymy możemy nie wykorzystać pewnych szans i możliwości.

Radny Z. Konieczny

- usłyszeliśmy od Burmistrza wiele argumentów przemawiających za tym żeby budżet uchwalić jak również od Przewodniczącego Komisji Budżetowej aby nie uchwalać. Napewno przemawiają racje dobre aby uchwalić, ale jeśli nic się nie stanie i nie poniesiemy strat to czy możemy dzisiaj nie uchwalać?

Pan Burmistrz

- moim zamierzeniem było aby budżet ze względów organizacyjnych uchwalić już. Nie mogę na podstawie projektu budżetu wystąpić o środki do Ministerstwa. Jeśli uchwalimy w marcu nie wiem jak to będzie , może nic się nie zmieni, ale my zmniejszamy prawdopodobieństwa uzyskania oszczędności, które możemy przeznaczyć na drogi, remonty w oświacie. Jeśli złożymy wnioski już to nikt nie zarzuci że nie podjąłem działan.

Radny Z. Gładki

- racja jest i po stronie Burmistrza i po stronie Przewodniczącego Komisji Budżetowej, a gdzie jest prawda?

Radny Z. Konieczny

- chciałbym wiedzieć czy przetargi już ogłoszono i czy to koliduje z brakiem budżetu?

Radca Prawny

- umowy nie mogą być podpisane gdy nie ma 100% gwarancji, że na to zadanie jest 100% środków, a takiej gwarancji nie daje projekt bo w każdej chwili może ulec zmianie. Na podstawie projektu budżetu nie można podpisywać umów na duże inwestycje poza bieżącą obsługą.

Wiceprzewodniczący J. Gładki

- radny Psonak zgłasza wniosek jako Przewodniczący Komisji, nie jest to wniosek Komisji bo nie był głosowany, powinniśmy dzisiaj przegłosować budżet bo wstrzymujemy prace.

Radny J. Psonak

- bez budżetu nie można podpisywać umów ale procedura może być rozpoczęta, mamy jeszcze czas na przepracowanie projektu, nie był to wniosek Komisji , to jest dobrze bo możemy dzisiaj go przegłosować.

Radca Prawny

- w zasadzie nie powinno się ogłaszać przetargów, bo jeśli nie dojdzie do podpisania umowy mogłyby być roszczenia odszkodowawcze firm, które rozpoczęły prace nad ofertami gdy odwołamy przetarg mogą mieć roszczenia.

Radny Z. Konieczny

zapytał czy można dać upoważnienie Burmistrzowi do podpisania umów?

Radny J. Psonak

- czy to jest w porządku, że już poszły ogłoszenia o przetargu bez naszej wiedzy.

Radny M. Żelezik

- niepokoi mnie fakt, projekt obowiązuje do momentu uchwalenia budżetu. Przewodniczący Komisji Budżetowej ma obawy a Burmistrz przyspiesza tempo, chciałbym aby budżet był klarowny. Zawsze uchwalaliśmy budżet pod koniec marca i trochę mnie dziwi ten pośpiech.

Pan Burmistrz

- praktycznie ten wniosek pojawił się po pracy nad budżetem przez półtora miesiąca, tj. w ubiegłym tygodniu. Nikt poza małymi poprawkami nie zgłaszał uwag, przed uchwaleniem dzieje się rzecz niezrozumiała.

Pan Przewodniczący

- poddał pod głosowanie wnioski zgłoszone do porządku obrad :

1) wniosek radnego Jana Psonak w sprawie odłożenia pkt. 5 na sesję w marcu,

     głosowanie

     2 głosy - za

    12 głosów - przeciw

2) wniosek radnego Zbigniewa Gładkiego w sprawie wykreślenia z porządku obrad pkt. 13

    głosowanie

    9 głosów - za

3) wniosek radnej Anny Skóra w sprawie przyjęcia sprawozdań z prac Komisji stałych

    głosowanie

    10 głosów - za

Przewodniczący odczytał porządek obrad z przyjętymi poprawkami.

głosowanie

13 głosów - za

Ad. 2

Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

głosowanie

13 głosów - za

Ad. 3

Pan Burmistrz odczytał informację o pracy za okres od ostatniej sesji ( w załączeniu).

Ad. 4

Pan Przewodniczący

- zgłosił wniosek o wykonanie poręczy i podjazdu dla wózków od strony apteki przy budynku Miejsko Gminnego Ośrodka Zdrowia.

Radny M. Żelezik

- Rada Sołecka Białowieży wystąpiła o  przekazanie działki o Nr 202/4 pod byłym sklepem GS, który wieś odkupiła celem adaptacji  na wiejską świetlicę, proszą o nieodpłatne przekazanie,

- na działkach przy drodze w Białowieży k/ p. Kaczor powstało dzikie wysypisko, prośba o likwidację.

Pan Przewodniczący

- zapytał czy GS jeszcze funkcjonuje, kto się zajmuje pozostałym majątkiem?

Radny Z. Konieczny

- zgłosił wniosek o dobudowę oświetlenia ulicznego w miejscowości Jeżów - Lipie, Burmistrz obiecał mieszkańcom że będzie zrobione, a to zadanie jest w planie na 2005 rok, jest to rozległa zabudowa rozległa i brak oświetlenia stwarza niebezpieczństwo dla mieszkańców.

Radny W. Tabor

- zgłosił ujęcie w bieżącym utrzymaniu remonty dróg w Gniewięcinie, które są bardzo zniszczone.

Radny Z. Gładki

- uruchomić odpowiednie służby celem wykonania rowów w Pawłowicach k/posesji Tatarczuch, Baran, Trzciński - woda zalewa posesje,

- ustawić wiatę przystankową dla dzieci w miejscowości Zagaje,

- na drodze w kierunku Łowinii zjeżdżając od góry zdarzają się wypadki, samochody uderzają w płot, zamontować barierki ochronne,

- w Pawłowicach przy blokach zamontować 1 lampę oświetleniową.

- droga od Sędziszowa do Łowini jest drogą podporządkowaną a droga z pierwszeństwem przez wieś w kierunku Wojciechowic jest zniszczona i wyboista, proszę zobaczyć na miejscu jak to wygląda, konieczny jest remont.

Pan Przewodniczący

- Pan Foltyn z Sosnowca prosi o przystanek i utwardzenie terenu.

Radny Z. Adamski

- z zaplanowanych zadań nie wykonaliśmy parkingu przy kościele w Rynku,

- miało być doziarnienie ul. Rzecznej również nie zrobione,

- nie wykonany chodnik przy ul. Jędrzejowskiej,  

- o odwodnieniu Rynku już dawno się mówi, problem jest z ul. Marianowską gdzie położona masa już się łamie bo brak odwodnienia,

- k/kościoła w Rynku jest ostry zakręt proponuję ustawić lustra dla bezpieczeństwa kierowców,

- chodnik przy ul. Partyzantów nie dokończony,

- na przeciw stadionu przy ul. Bąkowskiej jest kładka , mieszkańcy proszą o zamontowanie poręczy,

- ul. Sportowa jest źle oświetlona, gdy PKP zacznie wyłączać będzie ciemno,

- na końcu wsi Sosnowiec jest przystanek ale koniecznie trzeba zrobić utwardzenie ponieważ

  autobus nie może zawracać, miałem dostać jeszcze jeden przystanek i nie dostałem,

- zgłaszałem już wcześniej problem że po wycince drzew przy ul. Polnej nie posprzątano, znaki

  powywracane nadal leżą.

Radny T. Styczeń

- znak w Mierzawie nadal ogranicza widoczność.

Pan Burmistrz

- powiedziano nam że jest to zgodnie z instrukcją o ruchu drogowym.

Radny J. Wiencek

- na Oś. Skarpa za blokami 14, 15, 16 jest polna droga, jeżdżą ciężkie auta (np. śmieciarka, z gazem)

  po opadach deszczu robi się wąwóz, poprosił o utwardzenie i wyrównanie,

- wejście na obwodnicę od strony Sadów, urwana poręcz przy schodach , gdy są oblodzone ciężko jest

  wejść.

Radny R. Lechowiski

- podkreślił istotność wypowiedzi radnego Adamskiego, konieczne jest odwodnienie ul. Marianowskiej ponieważ woda wymywa nową nakładkę,

- zapytał co z odwodnieniem Rynku?

Ad. 5

Pani Skarbnik

- odczytała projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2004 rok, oraz uzasadnienie do uchwały.

Radny J. Psonak

- pkt. 16 projektu uchwały jest zapisany tak jak proponowaliśmy, natomiast pkt.17 gdzie jest upoważnienie Burmistrza do lokowania wolnych środków na rachunkach bankowych  w innych bankach niż bank prowadzący obsługę gminy, proponuję dopisać jakie kwoty i w jakich bankach,

W informacji o pracy Burmistrza proszę podać jakie kwoty i w jakich bankach.

Przedstawił opinię Komisji Budżetowej, proponowaliśmy kilka przeniesień:

30.000zł z zadania inwestycyjnego - ogrodzenie boiska szkolnego Gimnazjum Sędziszów na

                                                            remonty w szkołach,

100.000zł z zadania inwestycyjnego budowa sali gimnastycznej w Mstyczowie do rezerwy oświatowej,

23.000zł z zadania uzyskanie certyfikatu ISO na koszty związane z przeniesieniem targowiska na tereny k/ stadionu , były też głosy aby te środki dać na komputeryzację Urzędu. Natomiast do wielu spraw były uwagi i zapytania. Nie był głosowany zakup samochodu, czy jest konieczność zakupu w br, czy nie można z tym poczekać? Nadal podtrzymuję pytanie, czy to nadal jest samorząd?

Pani Skarbnik

- odczytała opinię RIO w Kielcach o projekcie budżetu gminy na 2004 rok - opinia pozytywna.

Radny M. ŻELEZIK

- zwrócił się do Komisji Oświaty aby przestała manipulować szkołą Mstyczów, poprosił aby swój wniosek zmodyfikowała i wycofała. Zapytał Przewodniczącego czy może ogłosić przerwę aby Komisja Oświaty jeszcze raz przeanalizowała swoją decyzję.

Radny Z. Konieczny

- szkoła w Mstyczowie jest to szkoła z wieloma tradycjami, powstała po połączeniu 2 szkół po likwidacji ośmioklasowej szkoły w Czepcu. Jesteśmy oddaleni od Sędziszowa , kontynuacja budowy sali  ma uzasadniony cel, będzie służyć dzieciom i młodzieży dla całej południowej strony gminy.

W DK Burmistrz prosił o pozwolenie na dokonywanie starań o środki z zewnątrz, teraz Komisja Oświaty zabiera to co jest istotne na południowej stronie gminy. Szkoła w Mstyczowie na dziś ma 90 uczniów.

Pan Burmistrz

- zostałem upoważniony do podjęcia działań w sprawie kontynuacji inwestycji tj. budowy sali gimnastycznej, jest projekt ale w 2003r było już za późno. Budowa może być wtedy gdy wniosek o środki będzie pozytywnie rozpatrzony przez Ministerstwo i dlatego podtrzymałem swoje stanowisko i te 100.000zł zostało w budżecie na tą inwestycję.

Do wniosku należało przedstawić demografię, jak w większości nie jest ona imponująca. Proszę zostawić te środki w budżecie na kontynuację inwestycji pod warunkiem, że dostaniemy środki z zewnątrz.

Radna A. Skóra

- po przerwie przekazała stanowisko Komisji Oświaty - Komisja  nadal wnioskuje o przeniesienie kwoty 100.000zł z inwestycji budowa sali gimnastycznej w Mstyczowie do rezerwy oświatowej.

Wiceprzewodniczący Rady

- na wspólnym posiedzeniu Komisji Stałych przedstawiono nam prognozy demograficzne do 2011r, obraz jest pouczający. Była decyzja o budowie szkoły w Zielonkach, wydano pieniądze a za kilka lat będzie tam 19 dzieci, w Mstyczowie 40, Tarnawa 80, w Pawłowicach niewielki wzrost. Przy objeździe szkół stwierdziliśmy, że Pawłowice są bardzo dobrze przygotowane, było bardzo ładnie i czysto w bazie, która najmniej się nadaje na szkołę. Na podstawie tej analizy rozumiem ,że powinno się budować tam gdzie jest więcej dzieci np. Tarnawa, Pawłowice, uważam że w Mstyczowie też powinna być sala ale każdy zagłosuje jak zechce. Wnioskuję o głosowanie imienne.

Pan Przewodniczący

- były spotkania Komisji z nauczycielami i zawsze była fala protestów, nie tylko w Czepcu zlikwidowano szkołę ale też w Gniewięcinie, Czekaju, Sosnowcu.  

  Radny Z. Konieczny

- nie wiadomo czy istnieje potrzeba budowy sali, moim zdaniem istnieje potrzeba kontynuacji inwestycji,  jak mówi Burmistrz zostawmy te pieniądze pod warunkiem otrzymania środków z Ministerstwa. Dziwi mnie stanowisko Pani Skóry, gdzie w Zielonkach jest nowa szkoła i już trzeba przeznaczyć środki na remonty. Przewodniczący p. Gładki też mówi, że nie ma potrzeby budowy bo jest niż demograficzny a sam występuje z inicjatywą budowy nowego obiektu w Sędziszowie. Pomysł jest wspaniały ale nie przy tym niżu.

Radny M. Żelezik

- apeluję do Rady za umożliwieniem dokończenia inwestycji w Mstyczowie i zostawienia tych 100.000zł na to zadanie, jeśli nie otrzymamy z zewnątrz środków to od tematu odchodzimy.

Pani Sekretarz

- przypomniała że są nowe procedury głosowania imiennego ŧ 71, musi być powołana Komisja skrutacyjna.

Pan Przewodniczący

- poddał pod głosowanie wniosek o przeprowadzeniu głosowania jawnego

10 głosów - za

4 głosy - wstrzymujące się

Rada wybrała Komisję skrutacyjną w składzie j.n.

1. Wiktor Tabor

2. Tadeusz Styczeń

3. Zbigniew Gładki

wszyscy wyrazili zgodę na prace w Komisji

Komisja wybrała na przewodniczącego Pana Tadeusza Stycznia.

Komisja przygotowała karty do głosowania i rozdała radnym według listy obecności, na kartach umieszczono dane:

- imię i nazwisko radnego

- treść wniosku: Komisja Oświaty wnioskuje o przeniesienie kwoty 100.000zł zapisanej w budżecie na budowę sali gimnastycznej w Mstyczowie do rezerwy oświatowej,

- możliwość głosowania : „jestem za”, „ jestem przeciw”, „wstrzymuję się od głosowania”

- pieczęć rady i podpis przewodniczącego,

Po zebraniu  i przeliczeniu kart Komisja podała wyniki głosowania (karty w załączeniu do protokołu)

10 głosów - za

5 głosów przeciw

Pan Burmistrz

- były jeszcze wnioski o przesunięcie 23.000zł z ISO na tworzenie targowiska i zakup samochodu. Na wspólnym posiedzeniu Komisji stałych wypracowaliśmy stanowisko aby przenieść te 23.000zł na wdrożenie programu „elektroniczna obsługa klienta”. Jeśli chodzi o targowisko nie było to dokładnie przepracowane, mamy uproszczony kosztorys budowy targowiska przy ul. Sportowej, potrzebny teren ok. 1,10ha, niwelacja terenu z nawiezieniem ziemi 3000m³ - 330tys, parking 740m² - 74tys, przystosowanie do wymogów  przepisów weterynaryjnych i Sanepid ( podczyszczalnia ścieków deszczowych, WC z bezodpływowym zbiornikiem na ścieki komunalne, asfaltowanie) wymogi muszą być spełnione bo jest bezpośrednie sąsiedztwo rzeki i tereny podmokłe i w tym wypadku rygory są ostrzejsze - koszt  ok. 1.122.000zł. Oświetlenie 28tys. kanalizacja - 32tys. stróżówka z zapleczem 97m² - 140tys. ogrodzenie - 39tys oraz przyłącza energetyczne i wod. - kan. 49tys. ogółem koszt wyliczono na 1.800.000zł. Temat wymaga szczegółowego przepracowania, zastanówmy się czy przy takich kosztach przenosić targowisko i zmieniać miejsce gdzie ludzie się przyzwyczaili. Proszę aby 23.000zł z ISO przeznaczyć na wdrożenie elektronicznej obsługi klienta.

Jeśli chodzi o zakup samochodu służbowego to chcemy wymienić NUBIRĘ ma ona 110tys przebiegu, co roku trzeba robić remont zawieszenia, wszystkie oszczędności pozwalają na wymianę samochodu oraz względy ekonomiczne. Nowy będzie służył kilka lat, oba samochody przejechały po 40tys.km za rok. NUBIRA ma prawie 6 lat, szacunkowo 16tys. zł możemy za nią uzyskać. Samochód ma służyć dla dobrej jakości obsługi wszystkich zadań jakie mamy do wykonania.

Pan Przewodniczący

- poddał pod głosowanie wnioski:

1) przeniesienie 23.000zł z ISO na nowe targowisko

    głosowanie

    3 głosy - za

    4 głosy - przeciw

    6 głosów - wstrzymujących się

2) wyrażenie zgody na przeznaczenie 59.000zł na zakup samochodu

    głosowanie

   9 głosów - za

   4 głosy - wstrzymujące się

Radny R.Ostrowski

- zapytał jakiej marki ma być samochód?

Pan Burmistrz

- myślę że za te pieniądze możemy kupić Hondę.

Jeśli będzie pozytywna decyzja o przyjęciu budżetu to radni otrzymają materiały ze wszystkimi zmianami. Deklaruję , że wykorzystamy każdą możliwość aby to był dopiero start w pozyskiwaniu pieniędzy , nie zaniechamy żadnych możliwości, a środki zapisane wykorzystać jak najlepiej i wykonać więcej zadań niż zaplanowane. Jeśli chodzi o drogi to mamy zgłoszone kilka kontynuacji, temat wymaga jeszcze dopracowania aby wszyscy byli zadowoleni.

Pan Wiceprzewodniczący

- poprosił aby tematu targowiska nie zostawiać w takim wydaniu jak jest dotychczas, to co się dzieje w soboty nie jest do wytrzymania, pomimo interwencji nadal drogą do Ośrodka Zdrowia nie można przejechać. Na dziś temat nie jest przygotowany ale proszę o przygotowanie propozycji rozwiązania tego problemu, aby rozładować to co dzieje się w sobotę w centrum miasta.

Radny J. Psonak

- wyjaśniliśmy wszystkie wątpliwości, dzisiejsza sesja jest pełna cięć - dodatki, dożywianie , zakup samochodu, komputeryzacja. Proponuję nie przekładać tematu tylko podjąć go na nowo, jeśli będziemy gospodarnie działać napewno ta kwota będzie mniejsza, przedstawiona kwota jest na wyrost, temat jest do przepracowania.

Radny M. ŻELEZIK

- zapytał czy przeniesienie tych 100.000zł upoważnia Burmistrza do prowadzenia dalszych rozmów celem pozyskania środków.

Pani Skarbnik

- przedstawiła projekt uchwały budżetowej z naniesionymi poprawkami.

Radny Z. Konieczny

- chciałbym mieć pełny obraz tego co czyta Pani Skarbnik bo nie wiemy co się zmieniło.

Pan Przewodniczący ogłosił przerwę celem przygotowania materiałów dla radnych z naniesionymi

poprawkami .

Po rozdaniu materiałów poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2004 rok.

głosowanie

10 głosów - za

3 głosy - przeciw

2 głosy - wstrzymujące się                      uchwała Nr I/1/2004

Ad. 6

Pan Przewodniczący

- odczytał uchwałę w sprawie najniższego wynagrodzenia w I kategorii zaszeregowania, oraz wartości 1 pkt  w złotych dla budowy tabel miesięcznego wynagrodzenia dla pracowników obsługi w placówkach szkolnych i przedszkolu na terenie gminy.

Najniższe w tabeli 560zł

wartość 1pkt 4,00zł

głosowanie

12 głosów - za

 2 głosy - wstrzymujące się                      uchwała Nr I/2/2004

Ad. 7

Pan Przewodniczący

- odczytał uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2004 rok.

głosowanie

15 głosów - za                                     uchwała Nr I/3/2004

Ad. 8

Pan Przewodniczący

- przedstawił uchwałę w sprawie zasad i trybu pomocy w dożywianiu uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych , propozycja 1,60zł za posiłek.

głosowanie

15 głosów -za                                     uchwała Nr I/4/2004

Ad. 9

Pan Przewodniczący

- odczytał uchwałę w sprawie obniżenia wskaźnika procentowego dotyczącego ustalania wysokości dodatków mieszkaniowych.

Pan Burmistrz

- wyjaśnił iż ustawa wprowadza możliwość obniżenia wskaźnika o 20 punktów procentowych, proponując obniżenie na 50% kierowaliśmy się tym, że dodatek uzależniony jest od dochodu i metrażu  mieszkania, jest kilkaset rodzin na terenie gminy które nie otrzymują dodatku bo mają ponad normatywny metraż. Proponujemy aby oszczędności z tego tytułu przeznaczyć na zasiłki celowe dla OPS, dla rodzin w najtrudniejszej sytuacji gdzie nie przysługuje dodatek mieszkaniowy z uwagi na  nadmetraż.

Pan Przewodniczący

- poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie obniżenia wskaźnika procentowego dotyczącego ustalenia wysokości dodatków mieszkaniowych - 50%

głosowanie

13 głosów - za

1 głos - przeciw

1 głos - wstrzymujący                      uchwała Nr I/5/2004

Ad. 10

Pan Przewodniczący

- przedstawił uchwałę w sprawie ustalenia kosztu 1 godziny usług opiekuńczych na2004 rok świadczonych przez opiekunki domowe MOPS.

głosowanie

14 głosów - za                          uchwała Nr I/6/2004

Ad.11

Komendant Komisariatu Policji

- odczytał strategię bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla gminy Sędziszów na

2004 rok, przedstawił cele strategiczne Komisariatu Policji w Sędziszowie, następnie przedstawił analizę zagrożeń.

Radny W. Tabor

- zapytał czy na naszym terenie są sygnały o przestępczości zorganizowanej?

Komendant Policji

- na terenie naszej gminy nie ma takich sygnałów.

Pan Przewodniczący

- poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie przyjęcia strategii Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego w gminie na 2004 rok.

głosowanie

15 głosów - za                          uchwała Nr I/7/2004

Ad. 12

Pan R. Lechowski

- zapytał czy organem wykonawczym nie powinien być Burmistrz?

Pani Sekretarz

- bezpośrednio realizatorem zadania jest Powiat, uchwala opiera się na ogólnych przepisach, gmina włącza się w zadanie bezpieczeństwa i porządku publicznego i stąd zapis , że Burmistrz jest koordynatorem.

Pan W. Jarzyński

- przedstawił statut ZUK, statut był nie zmieniany od 1994roku a zakres zadań zakładu zwiększył się dlatego proponujemy przyjęcie nowego statutu.

Pan Przewodniczący

- poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie przyjęcia Statutu ZUK w Sędziszowie.

głosowanie

15 głosów - za                             uchwała Nr I/8/2004

Ad. 13

Pan Przewodniczący

- poprosił Przewodniczących Komisji o przedstawienie sprawozdań z prac Komisji.

Przewodniczący Komisji przedstawili sprawozdania ( materiały w załączeniu do protokołu)

1) Komisja Oświaty, Kultury i Sportu - Pani Anna Skóra

2) Komisja Zdrowia, Ładu i Porządku Publicznego - Pan Tadeusz Styczeń

3) Komisja Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej - Pan Zdzisław Konieczny

4) Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Gminy - Pan Jan Psonak

5) Komisja Rewizyjna - Pan Marek Żelezik

Ad. 14

Pan St. Cieślak AriMR

- odbyły się szkolenia we wszystkich sołectwach prowadzone przez Agencję, poprosił sołtysów o zadawanie pytań.

Radny W. Tabor

- zapytał jak Agencja rozwiązała sprawę kolczykowania zwierząt.

Pan St. Cieślak

- jest to indywidualna sprawa posiadacza zwierząt.

Pan Pilarski

- mieliśmy dostać adresy firm gdzie można nabyć kolczykownice.

Pan St. Cieślak

- adres zostawiliśmy w Urzędzie, my nie możemy robić reklamy firmom.

Pan J. Strzelec

- czy kolczykownice muszą mieć certyfikat?

- czy lecznice weterynaryjne posiadają kolczykownice?

Pan St. Cieślak

-  weterynarze pewnie swoje kolczykownice mają.

Pan N. Jawor

- gdzie rolnicy mają odbierać kolczyki, czy muszą jechać do Agencji. Agencja ma pieniądze powinna zatrudnić ludzi a nie wymagać od sołtysów.

Pan St. Cieślak

- przepisy ustala Sejm, my jesteśmy wykonawcą.

Pan J. Strzelec

- statut sołectwa określa co mamy robić jako sołtysi.

Pan St. Cieślak

- jest to wasza dobra wola.

Pan M. Grabek

- my możemy dotrzeć do rolnika ale z przedstawicielem Agencji.

- jak rozwiązano sprawę dostarczania wniosków.

Radny Z. Konieczny

- poprosił o wyjaśnienie co należy zrobić, jakie są potrzebne dokumenty do złożenia wniosku o opłaty obszarowe?

Pan St. Cieślak

- do złożenia wniosku o dopłaty bezpośrednie potrzeba:

1) zarejestrowanie gospodarstwa w systemie- musi być złożony wniosek o nadanie numeru

    ewidencyjnego gospodarstwa,

2) wniosek o dopłaty - mapka gospodarstwa

3) konto bankowe -wszystkie banki

Radny Z. Konieczny

- zapytał czy Agencja wydaje wypisy z rejestru gruntów?

Pan St. Cieślak

- dzisiaj część przywiozłem, przekażę sołtysom gdzie rolnicy będą mogli sobie odebrać, dla Sędziszowa zostawimy w Urzędzie.

Radny Z. Konieczny

- zapytał czy Agencja przyznała już kwoty mleczne?

Pan St. Cieślak

- kwoty mleczne przyznaje Agencja Rynku Rolnego.

Pan Burmistrz

- na spotkaniu w Modliszewicach był Dyrektor AR i MR i Pani Poseł Grzebisz Nowicka, pytałem o rozwiązanie sprawy kolczykowania , odpowiedziała że chcą aby to prowadziła weterynaria.

Jest to nasze wspólne zadanie aby takie działania podejmować nawet jako wolontariat. Chciałbym aby nie było rolnika , który nie wykorzysta możliwości związanych z akcesją. Wnioski o dopłaty muszą być złożone w terminie od 15 kwietnia do 15 czerwca, natomiast wniosek o nadanie numeru ewidencyjnego gospodarstwa  21 dni przed złożeniem wniosku o dopłatę.

Pan St. Cieślak

- kto miał zarejestrowane bydło jest zarejestrowany w systemie, ale na dziś podstawy prawnej nie ma że ci rolnicy są zwolnieni i składają wszyscy.

Pan Burmistrz

- u mnie są zostawione 2 kolczykownice, zdecydujecie na które sołectwa je przekazać.

Radny J.Sroka

- co z osobami które robiły masowe kolczykowanie?

Pan St.Cieślak

- ich umowy skończyły się 31 grudnia 2003r.

- jeśli chodzi o dzierżawców to w umowie musi być data, nr działki i obręb w którym leży, właściciel z dzierżawcą musi ustalić kto występuje o dopłatę.

Radny W. Tabor

- co w przypadku gdy właściciel nie żyje, nie ma spadkobierców a ktoś uprawia, co ma wtedy zrobić?

Pan St. Cieślak

- prawdopodobnie będzie przychylność jeśli okaże nakaz podatkowy.

Pan Burmistrz

- mamy na stażu osobę po Akademii Rolniczej, poprosił o zgodę na pozostawienie do czerwca celem kontaktu z rolnikami i pomocy dla nich jeśli chodzi o składanie wniosków.

Jest to Piotr Paleczek zam. Swaryszów.

Rada wyraziła zgodę na przedłużenie stażu dla w/w osoby.

Ad. 15

Pan Burmistrz

- udzielił odpowiedzi na interpelacje dla:

A. Mysiara - mamy w budżecie 30.000zł , rozpoczniemy od remontu schodów, podjazdu i zamontowaniu poręczy,

M. Żelezik - przekazanie działki musi być w formie uchwały,

                  - dzikie wysypisko zostanie usunięte,

Z. Konieczny - w 2003r zrobiliśmy dobudowę oświetlenia ulicznego Klimontów Lipie I i II etap,

                         gdzie II etap miał być w 2004r a już zrobiliśmy. Zamontowano 2 oprawy przy OSP

                         Klimontów. Jest projekt na Jeżów Lipie przewidywany koszt ok. 11.000zł, jeśli uda

                         się zaoszczędzić to poproszę Radę aby wyraziła zgodę aby dać na to zadanie.

W. Tabor - remonty dróg będą robione gdy pozwolą na to warunki atmosferyczne,

Z. Gładki - jeśli chodzi o wykonanie rowów, zwrócimy się do Powiatu, pojadą z Naczelnikiem

                   na miejsce i zobaczą jak to technicznie wykonać,

                   Mamy dostać 6 przystanków, zapisane były Zagaje, Sosnowiec, Tarnawa, Mstyczów,

             Zielonki k/szkoły i Klimontów.

Radny T. Styczeń

- Wojciechowice też chciały ale większość dzieci chodzi do szkoły w Warzynie.

Pan Burmistrz

- musimy brać pod uwagę miejsca gdzie najwięcej dzieci dojeżdża i wybrać.

Z. Gładki - oświetlenie w Pawłowicach ujęte jest w planach,

                - droga w kierunku Łowinii, temat w opracowaniu,

Z . Adamski  - w zadaniach nie mieliśmy parkingu, problem jest musimy usiąść i wybrać co

                      robimy.

 Radny Z. Adamski

- wiemy jak wygląda sytuacja w niedzielę, że nie można przejechać, jest ciasno samochody stoją na ulicy. Miał być dowieziony kamień i poszerzony parking.

Pan Burmistrz

- odpowiedzi dla:

Z. Adamski - na ul. Rzeczną wywoziliśmy szlakę, w miarę możliwości będziemy doziarniać,

                    - chodnika przy ul. Jędrzejowskiej nie ma w planie.

Radny Z. Adamski

- zastanówmy się nad ułożeniem przynajmniej po jednej stronie chociaż szerokości 2 płytek.

Pan Burmistrz

- opracowano koncepcję kanalizacji deszczowej i sanitarnej , został ogłoszony przetarg, wyniki podamy na następnej sesji. Zaplanowane są 3 zlewnie, między innymi będzie odwodnienie Rynku i przyległych ulic. Termin zakończenia projektowania i uzyskania zgody na budowę określono na

15.12.2004r. Będzie opracowany wniosek do funduszy strukturalnych , chcemy w ramach projektu kanalizacji deszczowej i sanitarnej ująć wodociąg Gniewięcin i drogę Gniewięcin - Krężoły.

Radny Z. Adamski

- do 2005 roku ul. Marianowska się rozsypie bo woda niszczy nawierzchnię. Proponuję zrobić prowizorkę na ile się da aby wodę odprowadzić.

Pan Burmistrz

- nie możemy robić prowizorki zanim zaczniemy inwestycję, żeby nam nie zarzucono że coś jest niezgodne z projektem..

- ustawienie lustra k/kościoła w Rynku zgłosimy do powiatu, jako gmina dużo środków dokładamy do dróg powiatowych,

- ul. Partyzantów nie ma  w br,

- jeśli chodzi o kładkę i poręcz myślę że z bieżącego utrzymania zrobimy,

- jeśli dojdzie do wyłączenia oświetlenia przez PKP przy ul. Sportowej to musimy sobie zdawać sprawę ,że dobudowa oświetlenia będzie bardzo kosztowna, są to tereny kolejowe. Temat ważny ale bardzo kosztowny. Myślę że chodnik też jest potrzebny, jeśli będą środki możemy robić.

- utwardzenie przy przystanku, po rozstrzygnięciu przetargu na kamień dowieziemy.

Radny Z. Adamski

- na dziś 2 przyczepy szlaki rozwiązałyby problem.

Pan Burmistrz

- interweniowaliśmy o sprzątnięcie gałęzi pozostałych po wycince drzew, zgłosimy ponownie.

Pan Przewodniczacy

- zaproponował zrobić objazd dróg i sprawdzić stan znaków drogowych, bardzo dużo jest zniszczonych.

Radny Z. Konieczny

- zgłosił konieczność usunięcia starych słupów telefonicznych.

Pan Burmistrz

- w sprawie znaku przy E - 7 dzwoniliśmy, odpowiedziano że jest ustawiony zgodnie z normami.

- jeśli chodzi o wyrównanie drogi za Oś. Skarpa , musimy zamienić między zadaniami,

- wykonanie poręczy na wiadukt zgłosimy.

Radny Z. Adamski

- zapytał co dalej ze sklepami GS, czyj jest grunt?

Pan Burmistrz

- z informacji p. Surówki wiadomo że jest to mienie pożydowskie, może być skomunalizowane.

 Ad. 15

Pan Burmistrz

- jeśli rolnik użytkuje grunty zakwalifikowane do obszarów o niekorzystnych warunkach zagospodarowania , będą mogli otrzymać płatności rekompensujące trudne warunki do produkcji rolnej. Złożyliśmy wniosek ale nasza gmina nie została zakwalifikowana do ONW. Wystąpiliśmy ponownie do Instytutu w Puławach w celu dokonania wstępnej kwalifikacji analizy naszych obrębów  geodezyjnych. Otrzymaliśmy wynik kwalifikacji. W 4 obrębach jest prawdopodobieństwo występowania obszaru o wskaźniku waloryzacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej poniżej 56 pkt są to wsie: Bugaj , Czepiec, Przełaj Czepiecki, Wydanka o pow. 583 ha i dopłata roczna wyniosłaby 87.450zł. W 2 obrębach jest małe prawdopodobieństwo wystąpienia takich obszarów tj. Klimontów i Szałas o pow. 710ha dopłata 106.500zł. W celu szczegółowych wyliczeń musimy do Puław złożyć wniosek o wykonanie analizy szczegółowej , której koszt wynosi 11.000zł. Jeśli Komisja Europejska nas zakwalifikuje możemy uzyskać łącznie dopłat do  1293ha na kwotę 193.950zł, jeśli nie to stracimy 11.000zł. Wnioskuję o przesunięcie pieniądze z rezerwy budżetowej.

Radny Z. Konieczny

- w imieniu Komisji Rolnictwa wnoszę o dokonanie takiej analizy.

Radny M. ŻELEZIK

- popieram wniosek Burmistrza.

Pan Przewodniczący

- poddał pod głosowanie wniosek Burmistrza o przesunięcie 11.000zł z rezerwy budżetowej na wykonanie szczegółowej analizy o zakwalifikowanie obrębów geodezyjnych do ONW.

głosowanie

10 głosów - za

2 głosy wstrzymujące się

Pani Sekretarz

- na wspólnym spotkaniu Komisji przedłożyliśmy propozycje rozwiązania problemu zaopatrzenia miasta Sędziszów w ciepło. Wcześniej podjęliśmy uchwałę o zamiarze powołania spółki 3 podmiotów, która zmodernizuje sieć, kotłownię i będzie prowadzić dystrybucję ciepła. Potrzebna była wycena majątku, SEFAKO i Gmina zrobiły, ASPRA nie podjęła czynności do wyceny, zasugerowała że nie jest zainteresowana spółką. W 2004 roku rozwiązuje się umowa na dzierżawę sieci ASPRY z Gminą, w 2005r kończy się umowa na dzierżawę kotłowni między ASPRA  a SEFAKO. Według pism SEFAKO  istnieje prawdopodobieństwo że umowa nie ulegnie rozwiązaniu, bo między stronami było wstępne porozumienie że SEFAKO przedłuży umowę do czasu spłaty zadłużenia do ASPRY. W związku z tym jeśli te podmioty wejdą w spór to będzie go rozstrzygał Sąd. Burmistrz zobowiązany przez Radę do wypracowania koncepcji, przeprowadził konsultacje z odbiorcami ciepła. Wypracowano następujące drogi rozwiązania tematu.

1) wystąpić do ASPRY z propozycją przedłużenia umowy dzierżawy do końca sezonu grzewczego

    2004/2005, z myślą że wiosną 2005r SEFAKO będzie miało rozwiązaną umowę,

2) jeśli Aspra odmówi przedłużenia umowy na rok, dystrybucję ciepła na ten okres przekażemy do

    ZUK i przystąpimy do tworzenia spółki SEFAKO + Gmina po 50% udziałów. SEFAKO  

    zmodernizuje kotłownię, spółka zmodernizuje sieć z dochodów. W piśmie SEFAKO oprócz

    pełnej deklaracji współpracy zakłada podjęcie kroków, które mogą przynieść efekty w obniżeniu

    kosztu 1GJ poprzez weryfikację remontów kotłów lub sami przystąpią do tych remontów.

3) jeśli SEFAKO nie przejmie kotłowni gmina ogłosi dwustopniowy przetarg: na technologię

    wytwarzania i przesył oraz na fizyczne wykonanie.

Pan Przewodniczący

- poddał pod głosowanie przedstawione rozwiązania

głosowanie

9 głosów - za

2 głosy - wstrzymujące się

Pan Burmistrz

- na Komisjach  zdecydowaliśmy o podziale kwoty 310.000zł z zabezpieczenia kredytu dla Jędrzejowa na: 160.000zł na plan zagospodarowania przestrzennego i 150.000zł  na projektowanie kanalizacji miasta. Wcześniej te środki zapisywaliśmy na drogi ale były trudności bo one uwalniają się w czterech transzach. Na zadania które proponujemy w tym roku pieniądze będą potrzebne dopiero na koniec roku.

Radny W.Tabor

- czy już dziś musimy o tym zdecydować?

Pan Wiceprzewodniczący

- obecnych jest coraz mniej osób a my chcemy głosować.

Pan Burmistrz

- nie musimy już dzisiaj głosować, nie możemy jednak pozbawić ludzi możliwości budowy poprzez brak planu przestrzennego zagospodarowania, nie będziemy mogli wydać zgody na żadną budowę. Jeśli chodzi o zadanie kanalizacja to już nie ma odwrotu. Na następne spotkanie  przygotujemy materiały do rozpatrzenia. Temat odlozono.

Pani I. Nowak Dyr. SP Mstyczów

- podziękowała, że może podzielić się refleksją i głosem rozgoryczenia, decyzja która dziś zapadła   

o przeniesieniu 100.000zł z inwestycji w Mstyczowie do rezerwy oświatowej, wyklucza starania o dotację na tą inwestycję. Odnosząc się do nowych pomysłów jakie się rodzą, patrząc na strategię bezpieczeństwa , wszystko to nie idzie w parze z tym do czego dążymy. Dziś nadzieja wygasła.

Stosowanie do pisma z mojego obwodu, byliśmy za tym aby obiekt wybudowano. To nie jest świeża decyzja, jest to temat od 1998 roku. Radni z poprzedniej kadencji i nowej dali nam nadzieję, dziś nam ją odebrano.

Radny M.Żelezik

- Komisja Oświaty zamiast działać na rzecz rozwoju oświaty działa przeciw, przy innych sprawach będziemy wiedzieć jak głosować.

Pan J. Strzelec

- szukamy oszczędności a oświetlenie jest włączane o godz. 16³⁰,

- 28 października 2003r Rady Sołeckie przedstawiły swoje wnioski do budżetu. czy będą realizowane? Czekamy na odpowiedź,

- budżet gminy wynosi 16 mln a w tym 9 mln wynagrodzenia,

- mało jest informacji w prasie o zamierzonych inwestycjach,

- wpływy za zezwolenia wzrosły o 50% w stosunku do 2002 roku, jest to niepokojące,

- suma potrzebna na targowisko jest ogromna, a na się w Mstyczowie 100.000zł nie było, kiedy zwrócą się koszty poniesione na targowisko?

- dodając do tego co mówił sołtys Jawor można dołączyć zarzuty że wiemy iż ktoś nadużywa swoich stanowisk, czy Prezes  firmy budżetowej może być radnym?

Pan Burmistrz

- sprawę oświetlenia zgłosimy, jest już decyzja o przełączeniu

- większość postulatów  zgłoszonych przez sołtysów radni przyjęli do budżetu, kożde sołectwo otrzyma informację co będzie robione,

- w kwocie 9mln na wynagrodzenia  ok. 7mln to płace oświaty,

- będziemy wydawać gazetę lokalną gdzie będą zamieszczane informacje o inwestycjach,

- większe wpływy za zezwolenia na alkohol wynika ze zmiany sposobu naliczania tych wpływów.

- targowisko jest to temat na później.

- nie wiem o co chodzi z zarzutem o wykorzystywaniu stanowisk, ani kierownik ani zastępca jednostki budżetowej nie może być radnym.

Radny Z.Gładki

- w związku z powstawaniem dzikich wysypisk proszę aby wykonawcy wchodząc na roboty drogowe, pozyskaną ziemię wysypywali tam gdzie wskaże sołtys czy radny, na moim terenie takiej ziemi jest potrzebne bardzo dużo. Proponuję to ustalić z wykonawcami przy przetargach.

Radny Z. Adamski

- jeśli chodzi o utrzymanie dróg sypią późno i jest ślisko, jeśli Powiat nie może to niech ZUK utrzymuje

Pan N. Jawor

- na Program Przeciwdziałania Alkoholizmowi jest dużo pieniędzy, w poprzedniej kadencji były prowadzone kontrole punktów sprzedaży alkoholu..

Ad. 16

Pan Przewodniczący zamknął obrady sesji Rady Miejskiej w Sędziszowie.

                                     Na tym protokół zakończono